Всегда было интересно, как и для кого местная власть
действует. Если считать, что в муниципалитетах не место политике, что их
основная функция - местное самоуправление и обеспечение деятельности бюджетной,
социальной сфер, то это, оказывается, не так. Политика на местном уровне – это
борьба экономических интересов групп, которые пытаются подкрепить свои интересы
властными полномочиями.
В этой борьбе всегда есть две стороны – приобретающая и
теряющая.
В последние годы, Березовский многое потерял: за фасадом
новостроек, возводимых при участии и патронажем «BROZEXгрупп» на землях, принадлежащих не
Администрации города, а всем его жителям, за праздниками, которые щедро финансируются
ООО «Арсенал и К» - не стало заметно проблем простых березовчан, которые живут в
домах, ветшающих от времени, не имеют возможности водить своих детей в детские
сады, получать в березовских школах достойное образование (исключение
составляет Гимназия №5, где только одно школьное телевидение обошлось в 50 тыс.
рублей и где могут учиться представители местных элит). Потеряны не проблемы, а
потеряны способы и навыки их решения, потому что управление в Березовском
городском округе своей целью ставит задачу личного обогащения, подчинения
общественного мнения, видимости участия в решении проблем.
О чем я говорю?
Я говорю о системных проблемах в дошкольном, обязательном
школьном и дополнительном образовании. Об отсутствии программ по решению
проблем ветхого жилья, так как Генеральный план развития Березовского
городского округа – тайна, которую Администрация не готова вынести на
общественное обсуждение. Я говорю о тайнах формирования бюджета муниципалитета:
доходов и расходов.
Чтобы не быть голословными, рассмотрим один простой пример - Березовский городской дом детского
творчества.
Согласно бюджетному плану 2012 года, в бюджете города, на
его финансирование до 19 июля 2012 года планировалось выделить
5 900 000 рублей, что в расчете на одного посещающего данное
учреждение ребенка – 2593,40 рублей. На этот план, по факту, бюджет города
раскошелился на 1978,02 рублей, т.е. вложил в данное учреждение дополнительного
образования 4 500 000 рублей. При таком финансировании, ДДТ, привлекающий в свои стены от 350 до 400
детей в месяц на постоянной основе, в 17 объединений по интересам, вынужден
постоянно находиться в поиске благодетелей и благотворителей.
Что потеряно? Потеряна развивающаяся система дополнительного
образования, система кружковой работы,
центром которого был и является ДДТ. Данное образовательное учреждение не может
оказывать платные услуги, что является явно положительным фактором для горожан,
но проблемой для городских властей. Для городских властей является более важным
то, что значительное по площади здание, городская территория, на которой оно
стоит, не входит в круг приоритетов развития территории с точки зрения развития
дополнительного образования. Может кто из местных бизнесменов решил здесь
что-то построить или открыть торговый центр? Почему ДДТ оказался не в фаворе?
В прошлое уходят инициативы ДДТ по конкурсам (нет
финансирования, если не самих конкурсов, то их призового фонда – точно), по
развитию целых направлений доп.образования: журналистика, работа со школьным
самоуправлением. Нет перспектив для развития современных технологических курсов,
нет элементарного оборудования – интернет допотопен, а не высокоскоростной,
компьютеры помнят еще язык программирования – Бейсик, актовый зал, как я в
памятные семидесятые годы двадцатого столетия: стулья и световое оборудование,
видимо, поставлены вместе со строительством второго этажа в 1971 году.
Сохранено главное - педагогический потенциал и задор, который минимальными
бюджетными подачками не истребить, российский менталитет привык к сложностям,
хотя, сложности создаются не внешними факторами (отсутствием интереса родителей
и детей), а отсутствием внимания власти.
Это один пример... Такие примеры
в Березовском сплошь и рядом. Буду стремиться о них говорить, сколько
можно молчать, изображая радость на официальных мероприятиях ,
спродюссированных и срежиссированных Администрацией Березовского городского
округа и его "теневыми" хозяевами.
|